Laufen Neubau/Verlegung Naubrücke

Mit der künftigen Verkehrsführung wird der Strassen- und Schienenverkehr beim Bahndamm gebündelt. Dadurch werden unter anderem das Quartier Lochfeld oder die vordere Norimatt vom Lärm entlastet. Ganz allgemein verbessert sich die Verkehrssituation in Laufen, da der motorisierte Verkehr vom Fuss- und Veloverkehr getrennt wird. Mit der neuen Unterführung Eishalle wird ausserdem eine direkte Verbindung für den nicht motorisierten Verkehr geschaffen. Sie verbindet die südlich des Bahndamms gelegenen Quartiere mit der Eishalle und dem Stedtli. Dadurch steigt die Verkehrssicherheit für alle und für den Fuss- und Veloverkehr entsteht ein attraktives und sicheres Wegnetz.
Durch die Bündelung der Infrastruktur im Gebiet Nau entsteht ein verkehrsberuhigter, zusammenhängender Frei- und Grünraum. Insbesondere die Fläche zwischen Schlachthaus und Eishalle steht der Laufener Bevölkerung als attraktiver und zentral gelegener Freiraum für Naherholung, Freizeit und Sport zur Verfügung.

Die Baukosten sind aus folgenden Gründen höher:

 - komplexe Bauform der Bogenbrücke

- Kreuzungsbereich Schliffweg und Unterführung Eishalle

- Neubau Naustrasse und Erneuerung der Kreuzung Baslerstrasse

 Wichtig sind jedoch die in der Frage oberhalb aufgeführten Vorteile.

Bei der Verlegung der Naubrücke handelt es sich um ein umfangreicheres und somit komplexeres Projekt. Jedoch ist eine hohe Komplexität nicht automatisch mit hohem Risiko gleichzusetzen.
Eine frühzeitige und umfangreiche Planung erhöht die Projektstabilität und führt dazu, dass mögliche Risiken entsprechend frühzeitig erkannt und reduziert werden.
Auch eine neue Brücke an der heutigen Lage birgt Risiken und Herausforderungen. Unter anderem muss für die Zeit des Ersatzbaus eine temporäre Brücke erstellt und anschliessend wieder zurückgebaut werden.

Beide Brücken – Ersatzneubau am bestehenden Standort oder der Neubau am neuen Standort sind als Stahlkonstruktion vorgesehen, die gleiche Wartungsintervalle und Reparaturzyklen und somit ähnliche Unterhaltskosten haben.
Die zusätzlichen Elemente (z.B. Kreisel) müssen neu im Unterhalt berücksichtigt werden, dafür entfallen andere Elemente (z.B. alte Naustrasse) und die damit verbundenen Kosten. Den neuen Unterhaltskosten ist der Nutzen der zusätzlichen Elemente gegenüberzustellen. So wird das Einbiegen aus der Naustrasse durch den geplanten Kreisel an der Baselstrasse deutlich vereinfacht. Dadurch verbessert sich der Verkehrsfluss. Ebenso wird durch den Neubau der Unterführung Schliffweg die Situation verkehrssicherheitstechnisch deutlich verbessert.
Die von der Stadt Laufen zusätzlich gewünschten Elemente Unterführung Eishalle und der Amthaussteg sind Bauwerke, die neu im Unterhalt und der Verantwortung der Stadt Laufen stehen werden. Die neue Unterführung schafft eine direkte Verbindung zwischen den südlich des Bahndamms gelegenen Sportstätten und der Eishalle.

Der Bogen ist Teil des Tragewerks der Brücke und aus statischen Gründen notwendig. An Pfeilern unterhalb der Brücke kann sich Treibholz verfangen und damit wäre der Hochwasserschutz nicht mehr gewährleistet.

Die damalige Planung stand im Zusammenhang mit einer Wohnüberbauung in der Nau und hatte eine andere Lage der Strasse vorgesehen. Mittlerweile hat sich die Ausgangslage geändert. Die Bedenken und Einwände zur damaligen Planung werden ernst genommen und fliessen – sofern am neuen Standort relevant – in die neue Planung ein.
Die neue Ausgangslage hat sich ergeben, da der Kanton Basel-Landschaft im Jahr 2019 für das Hochwasserschutzprojekt das Spilag-Areal erwerben konnte. Daraus entstand die Möglichkeit eines alternativen Brückenstandorts unterhalb der Eishalle. In der Folge wurde eine Vorstudie zur Prüfung der technischen, planungsrechtlichen und städtebaulichen Machbarkeiten in Auftrag gegeben.

Nein, eine Verlegung der Naubrücke hat keinen Einfluss auf die bereits laufenden Arbeiten und Termine des Hochwasserschutzes. Die vollständige Wirkung der Hochwasserschutzmassnahmen ist jedoch erst erreicht, wenn die bestehende Naubrücke zurückgebaut ist.

Bei der Planung der neuen Linienführung werden alle gesetzlichen und normativen Vorgaben hinsichtlich Verkehrssicherheit eingehalten. Somit wurden die einzuhaltenden Sichtweiten, Bremswege und die fahrdynamischer Parameter in der Planung berücksichtigt.

Aufgrund der neuen Linienführung der Naustrasse werden einige oberirdische Parkplätze im Bereich der Eishalle aufgehoben. Jedoch werden mit der neuen Unterführung Eishalle die vorhandenen Parkplätze beim Schwimmbad besser an die Eishalle angeschlossen. Weiter plant die Stadt Laufen am Rande des Birsparks einen Mehrzweckplatz, der bei Grossevents ebenfalls als Parkfläche genutzt werden kann. Für die Stadt Laufen stehen damit ausreichend Parkplätze zur Verfügung. Die zukünftige Parkplatzsituation zeigt sich damit zukünftig geordneter und sicherer.

Beim Ersatz der Brücke am bestehenden Standort könnten die Unterführungen aus rechtlichen Gründen nicht in dieses Projekt integriert werden. Die beiden Unterführungen müssten als separate Projekte unter veränderten Rahmenbedingungen geprüft werden:

• Die Schliffwegunterführung ist ein Kulturdenkmal im Sinne von Art. 3 NHG (Bundesgesetz über den Natur- und Heimatschutz) und ist im Eigentum der SBB. In diesem Fall müsste somit die SBB und deren Denkmalpflege entscheiden, ob der Abriss der Unterführung gerechtfertigt/verhältnismässig ist.
• Der Hochwasserschutz und die Verlegung der Naubrücke sind kantonale Projekte mit entsprechender Finanzierung durch den Kanton.

Beim Verbleib der Naubrücke am bestehenden Standort wird der Amthaussteg nicht realisiert. Hintergrund ist, dass die neue Naubrücke dann beidseitig ein Trottoir und beidseitig Velospuren erhält und eine zusätzliche Wegverbindung nicht notwendig ist. Damit würden jedoch auch der Fuss- und Veloverkehr keinen eigenen Weg ins Stedtli erhalten.

Bei der Verlegung der Naubrücke entsteht eine zusammenhängende, verkehrsberuhigte Fläche zwischen Bahnhofsbrücke und der Eishalle. Das ist entscheidend. Der Birspark ist nur eine Teilfläche davon. In der Summe ist er in beiden Varianten ähnlich gross. Die zusammenhängende Fläche würde nicht durch die breitere und verlängerte Naubrücke am jetzigen Standort durchschnitten und durch den Verkehr gestört werden. Auch der neue Umschwung des Schlachthauses mit seinem geplanten Pavillon in Richtung Birs wäre beim Neubau der Brücke an der Eishalle ein bereichernder Bestandteil für den zusammenhängenden Naherholungsraums an der Birs.

Mit der Verlegung der Naubrücke östlich der Eishalle ins Areal Spilag kann ein attraktiver zusammenhängender Raum entlang der Birs geschaffen werden, welcher die Bevölkerung von Laufen für Freizeitzwecke und zur Naherholung nutzen kann. Eine Verlegung der Naubrücke entspricht den identifizierten Stossrichtungen des räumlichen Entwicklungskonzepts der Stadt Laufen für diesen Raum.

Die Federführung liegt beim Kanton. Er steht jedoch in engem Austausch mit der Stadt Laufen. Diese Zusammenarbeit ist auch im weiteren Projektverlauf und der geplanten Partizipation so vorgesehen.

Die Ausgangslage hat sich geändert: Der Kanton Basel-Landschaft hat für den Hochwasserschutz das Areal Spilag erworben. Dies eröffnete ihm die Möglichkeit, die Zweckmässigkeit einer Verlegung der Naubrücke östlich der Eishalle in den Raum Spilag zu prüfen. Dabei zeigte sich, dass die neue Lage viele Vorteile bietet. Zusammen mit der Tatsache, dass die Naubrücke als Folge des Projektes Hochwasserschutz sowieso ersetzt werden muss, bieten diese zwei Randbedingungen (Ersatz Brücke ohnehin notwendig/ Spilag-Areal als Korridor) eine einmalige Chance für eine Verlegung.

Die Verlegung ist ein kantonales Strassenprojekt und damit liegt die Finanzierung beim Kanton. Die Finanzierung der eigentlichen Brücke erfolgt über die Ausgabenbewilligung des kantonalen Hochwasserschutzprojekts.